潘君恩：俄乌战争如火如荼，中国处境尴尬

评估情况

2 月 24 日，俄罗斯进军乌克兰。有很多冠冕堂皇的理由，除了两国的政治矛盾外，还有俄罗斯对包括美国在内的北大西洋公约组织东扩的积极回应。作为俄罗斯的近邻，中国与俄罗斯保持着友好关系，无论是出于对西方克制的回应，还是出于地缘政治的考虑。然而，中国在俄乌战争中面临着尴尬的外交局面。

我对乌克兰进退两难

中国与乌克兰关系良好，在领土上拥有重大利益，但同时与俄罗斯有着“持久的友谊”，只能从对方看火。 2月19日，在慕尼黑安全会议上，中国强调各国主权独立和尊重领土完整，他们认为这是“国际关系的基本准则”，“乌克兰也不例外”。对话解决问题的基础。

乌克兰是最早响应中国“一带一路”倡议的国家之一，是中国通往欧洲的咽喉。截至2020年，中国在乌克兰投资超过2亿美元，包括铁路运输、电信网络和基础设施等项目。中国也是乌克兰最大的贸易伙伴。 2021年两国贸易总额将达到1.89.9亿美元。中国从“欧洲粮仓”乌克兰大量进口食用油、机械、粮食等生活必需品，有效获得摆脱来自竞争国家的竞争。食物和能量依赖。

同时，乌克兰是中国军事现代化的主要合作国之一，向中国出口辽宁号航母、气垫船、船用和航空发动机、雷达设备和导弹技术等军用武器。值得一提的是，俄罗斯不愿向中国出口的关键武器全部由乌克兰提供，为中国军力的发展做出了很大贡献。

我爱上了俄罗斯

俄罗斯进入乌克兰，除了无视中国“政治解决”的呼吁外，还将损害中国在乌克兰的利益。

中俄基于共同的政治利益联手对抗西方霸权，不得不淡化在俄乌战争中的反应。 2月4日，中俄在联合声明中重申“两国友谊无止境，合作无止境”中国在俄乌问题的态度，反对北约东扩和台独。两国在声明中承诺保护彼此的核心利益。俄罗斯还涉嫌将台湾问题与乌克兰问题挂钩，拉近了中国反美、反北约的立场。

因此，在中俄面对共同对手美国和北约时，中方称乌克兰问题具有“复杂的历史背景和经纬度”，反对北约称俄罗斯的军事行动是“入侵”，回避是否侵犯了乌克兰。主权。中方的谨慎言辞凸显了其尴尬处境，印证了“敌我为友”的原则。

但事实上，面对俄罗斯进军乌克兰，中国仍保持谨慎态度。从现实政治的角度看，俄罗斯作为中国的战略缓冲地带，在受到西方制裁后，很有可能获得中国的经济支持。这是中国面对国际两极分化的最后手段。虽然两国在战略上逐渐成为军事同盟中国在俄乌问题的态度，但没有正式的同盟关系，也没有相互提供军事援助的义务。中国永远不会为俄罗斯入侵乌克兰提供军事援助，就像俄罗斯没有承诺为中国入侵台湾提供军事支持一样。从历史记忆的角度看，中国在乌克兰问题上批评美国和北约东扩，并以八国联军作为其背后的历史依据，造成国家痛苦。

事实上，俄罗斯帝国作为八国联军之一，直接夺取了中国东北外缘和西北外缘共计154万平方公里，对中国的侵蚀最深，但似乎被淡化了“持久的友谊”。这种“权力分配”虽然可以理解为一种外交手段，但中俄之间的纠葛让两国友好关系的基础变得脆弱，俄乌战争让中国陷入了两难境地。即便是更倾向于俄罗斯，也难免会被置于“为了面子”的尴尬境地。

让北约同仇敌忾

中国在俄乌战争中的暧昧态度加深了北约对中国构成威胁的假设。北约对中国的态度一直存在分歧。美国希望利用北约制衡中国，而其他国家则强调俄罗斯的风险。例如，德国认为俄罗斯是最大的挑战，称中国“既是对手又是伙伴”； “中国挑战”的理由表明，中国与北大西洋无关，与中国的关系远远超出军事范围，暗示北约未能就其对华态度达成一致。然而，北约在2021年6月14日布鲁塞尔峰会上发表联合公报，称“中国是不稳定因素，对北约构成体制挑战，威胁以规则为基础的国际秩序”，不认同北约价值观，意味着北约内部对中国的态度越来越一致和强硬。北约将俄罗斯视为威胁，并越来越多地将中国视为威胁。

俄罗斯的“想象共同体”认为乌克兰是“其自身历史、文化和精神世界不可分割的一部分”，这只是面对现实主义的借口。相对而言，北约对华态度徘徊在挑战与威胁之间。美国一直希望将整个北约纳入体系，以应对中美之间的竞争。

中国的不断崛起，让北约无法忽视中俄之间的合作。北约对中国的态度已经从机遇和挑战转变为今天的威胁。中国对俄乌战争的暧昧反应，加深了北约对俄罗斯威胁的恐惧，同时也加深了中国的威胁形象。

中国在俄乌战争中的暧昧态度凸显了当下的尴尬。一方面，中国与乌克兰保持友好关系，坚持不干涉他国内政的原则。一方面是对俄罗斯关切的理解，指责美国和北约东扩威胁，可能向俄罗斯提供经济支持，另一方面是对西方国家制裁的回应。

尴尬的是，俄罗斯在乌克兰问题上将中国与利益共同体联系在一起。北约在制裁俄罗斯的同时，对中国外交、经济和贸易的影响仍是未知数。中国既要回应俄罗斯真正的政治需求，又不希望美国成功利用北约来对抗中国。

作者是香港城市智库成员

立法会助理